Offentlig tillid

Hvad er en offentlig tillid?

Det offentlig tillid i Mexico omfatter det kontrakter, hvor den mexicanske stat overfører en god eller offentlig ret til en anden part til et bestemt formål. Offentlig ejendom går fra den føderale regering eller kommuner til andre emner, der har pligt til at give den et specifikt hjælpeprogram.

Dette mål for den offentlige tillid skal være lovlig og frem for alt i almenhedens interesse. Det er beregnet til at forbedre den økonomiske og sociale udvikling gennem tredjeparters forvaltning af offentlige ressourcer. I årevis havde kun finansministeriet og offentlig kredit (SHCP) beføjelse til at udføre offentlige tillid.

Dette ændrede sig, da loven om føderalt budget og finanspolitisk ansvar blev udarbejdet. I denne lovgivning blev det fastslået, at SHCP ville fungere som eneste bosætter for den centraliserede offentlige administration.

På denne måde kan retsvæsenet, de autonome forfatningsmæssige organer og kamrene for senatorer og stedfortrædere etablere sig som trustees og udføre offentlige tillid med aktiver, der kommer fra autoriserede budgetter..

Hvad er den offentlige tillid til?

Det er et offentligt værktøj, der tjener til at udføre nøgleprojekter af stor betydning for udviklingsområder, der betragtes som prioriterede, og tildele ressourcer til enheder, der har den teknologi og infrastruktur, der er nødvendig for at udføre dem med succes..

Offentlige tillid kan bruges til at:

• Tildel visse ressourcer og offentlige goder til bestemte formål.
• Dann en anden organisation med en tildelt arv, der fungerer uafhængigt af den offentlige enhed.
• Giv juridisk støtte til objekterne i tilliden, så de styres uafhængigt og orienteres for at opfylde deres formål.

På trods af de åbenlyse fordele kan den offentlige tillid ikke ses som et universalmiddel, der løser alle manglerne hos den offentlige enhed..

Det skal forstås som endnu et instrument, når det bekræftes, at det er det bedste alternativ til at nå målet om social fordel.

Ikke-parastatale offentlige tillid

De adskiller sig fra andre offentlige tillid, da de ikke har en klar struktur eller en intern organisation til at styre dem..

Derfor skal disse tillid kontrolleres på grund af den risiko, de udgør på grund af deres manglende gennemsigtighed. Deres ledelse og regler afhænger af deres forfatning som en enhed, hvilket gør dem sårbare over for bedrageri eller misbrug..

Elementer af den offentlige tillid

Der er flere elementer, der udgør den offentlige tillid, og det er vigtigt at forstå, hvad præstationen for hver af disse er:

Kontrakt

Som ethvert officielt dokument skabes tillid gennem en offentlig handling, hvor det samme ved det samme og de regler, der styrer det, afspejles..

Personlige ting

Henviser til de dele af tilliden; det vil sige individuelle eller juridiske personer, der er involveret i den offentlige gerning:

Settlor

Det henviser til det organ eller den offentlige enhed, der tildeler varerne til et andet emne ved transmission til et bestemt formål.

Tillid

Det refererer til det emne, der er bestemt af bosætteren, til at administrere de aktiver, der er genstand for det samme på en defineret måde. Normalt et kreditinstitut.

Forvalter

Det henviser til det emne, der er omfattet af tilliden. Det er generelt en social fordel, ikke for en bestemt person.

Mål eller mål

Det henviser til målet om overførsel af aktiver gennem den offentlige tillid. Normalt handler det om at fremme økonomisk og social udvikling gennem forvaltning af offentlige midler administreret af kuratoren..

Det, der søges, er at give kontinuitet til offentlige projekter, der er orienteret om social fordel.

Trust equity

Det refererer til de aktiver og rettigheder, der overgår fra bosætteren til kuratoren, og som er orienteret mod et bestemt mål.

Hvordan fungerer offentlighedens tillid?

For sin korrekte funktion er dannelsen af ​​et teknisk udvalg afgørende, som allerede var bestemt af de mexicanske tillidsforskrifter siden 1941, og som opretholdes i dag. Med hensyn til infrastruktur og funktioner svarer det tekniske udvalg til tilsynsrådet og den offentlige forvaltningsråd..

Trustee kan være direkte ansvarlig for at udføre genstanden for den offentlige tillid; dog har du ofte andre specialister til at gøre det. På denne måde øges effektivitet og ydeevne ved statligt tilsyn..

Som en garanti for korrekthed i offentlige tillid er ansættelse af eksterne revisioner obligatorisk. Derudover har bosætteren mulighed for selv at kontrollere tillidene gennem en intern revision..

Dette er fordelagtigt, fordi det giver dig mulighed for at foretage en sammenligning og kvantificere resultater. Det tilsvarende offentlige organ kan sammenligne mellem resultaterne af den offentlige tillid og de statslige enheders resultater og derved kontrollere, hvor er punkterne der skal optimeres for at sikre bedre effektivitet og ydeevne.

Ministeriet for offentlige finanser har også forskellige forpligtelser i forhold til offentlige truster:

• Tag ansvaret for dets oprettelse i et af kreditinstitutterne.
• Fastsæt reglerne og de nødvendige ressourcer til dens drift samt kontrolmekanismerne.
• Informer, når det kræves, om tillidene i henhold til deres viden.

Hvilke typer offentlige tillid findes?

Der er to indledende egenskaber, hvormed de kan grupperes i:

• Det formål, hvortil de blev oprettet (offentlig forvaltnings tillid, offentlig investerings tillid, offentlig garanti tillid).
• Finansieringsmetoden (refunderes, refunderes ikke eller blandes).

Eksempler på offentlige tillid

Dette er nogle eksempler på offentlige tillid på forskellige områder:

• Offentlig tillid til finansiering af offentlige arbejder til boliger, uddannelsescentre, hospitaler.
• Offentlig tillid bestemt til at finansiere landbrugsudvikling gennem køb af maskiner og værktøjer.
• Offentlig tillid bestemt til at finansiere et stipendiumsprogram til højere studier ved statsuniversiteter.
• Offentlig tillid til genopretning af infrastruktur i områder, der er ramt af naturkatastrofer (oversvømmelser, jordskælv, orkaner, blandt andre).
• Offentlig tillid til at finansiere programmer mod organiseret kriminalitet gennem køb af udstyr og våbenressourcer til retshåndhævende myndigheder.
• Offentlig tillid bestemt til at finansiere sociale ydelsesprogrammer, såsom lægeudgifter, pension, pensionsudbetalinger osv..
• Offentlig tillid bestemt til at finansiere programmer til fremme af investeringer i deprimerede områder i landet.

Referencer

1. Ledelsesrapport. Offentlige tillid. Haciendachiapasgob.mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Offentlige tillid. Center for studier af offentlige finanser.
3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Tilliden til den offentlige sektor: mekanisme til forbedring af ledelsen.
4. Olivier Moreateau (2011) Offentlig tillid.
5. ABC'erne for offentlige tillid. Offentlig tillid.