Det særlige administrative enheder i Colombia De er enheder oprettet ved lov med finansiel og administrativ autonomi angivet ved lov til at udføre administrative funktioner til at udføre eller udvikle projekterne i en administrativ afdeling eller ministerium.
Disse enheder blev oprettet i henhold til artikel 82 og 67 i lov 489, der blev offentliggjort i 1998. Ligesom superintendenser har de måske eller måske ikke en juridisk personlighed..
I tilfælde af juridisk personlighed vil de være decentraliserede organer underlagt den ordning, der er angivet i loven, der skabte dem, og i situationer, der ikke er fastsat i loven, under offentlige virksomheder, mens de ikke har nævnt personlighed, de vil være en del af en division.
Disse administrative enheder er steget, da antallet af administrative afdelinger og ministerier er faldet..
Dette sker i henhold til det faktum, at disse enheder udfører eller udfører deres egne projekter, som har brug for et særligt organ med teknisk, administrativ og økonomisk autonomi..
Artikelindeks
Betegnelsen af særlige administrative enheder blev brugt for første gang i den colombianske retlige ordning i den administrative forbedring foretaget i 1968, specifikt i dekret 1050 fra det år..
I sin første artikel, efter at have detaljeret sammensætningen af den udøvende magt på nationalt plan og fastslået, hvilke af de regulerede organer der, der havde profilen for de vigtigste enheder, hvilke bilag var, og hvilke der var knyttet sammen, blev i underafdeling 3 oprettet følgende:
"Med forudgående lovlig bemyndigelse kan regeringen organisere særlige administrative enheder for den mest passende opmærksomhed på visse sædvanlige projekter fra en administrativ afdeling eller ministerium..
Disse projekter bør på grund af oprindelsen af de anvendte ressourcer eller på grund af deres art ikke være underlagt det fælles administrative system ".
I overensstemmelse med de gengivne klausuler indeholdt reglerne mulighed for, at visse administrative kapaciteter, typisk for administrative afdelinger eller ministerier, kunne være underlagt en særlig administrativ ordning.
Dette regime var en funktion af specielle situationer på grund af ressourcernes oprindelse eller kapaciteten..
I henhold til dekret 1050 i artikel 1 blev egenskaberne ved de særlige administrative enheder etableret som:
- Oprettelsen af regeringen eller lovlig med lovgiverens bemyndigelse.
- At udføre aktiviteter i en administrativ afdeling eller et ministerium.
- Med administrative beføjelser, der, fordi de finansieres med særlige ressourcer eller af deres art, eller fordi de er andre aktiviteter end almindelige administrative opgaver, kunne klassificeres som specielle.
For eksempel administration af ressourcer forårsaget af internationale aftaler, vaccinationskampagner, privat eller offentlig ekstern bistand.
- Fordi de er specielle, skal de have en særlig administrativ ordning. Dette regime skal specificeres i den handling, det skabes, og derfor dets "specielle" karakter..
Med hensyn til hvordan disse enheder er organiseret implementerede lov 489 af 1998 ikke en defineret regulering.
Derfor vil deres interne struktur være den, der er etableret for hver af dem i omstruktureringsdekreterne eller i deres respektive oprettelseslov, i henhold til de generelle regler, der tilbydes i artikel 54 i nævnte lov..
Lov 489 af 1998 fastlagde ikke deres generelle funktioner for de særlige administrative enheder. Af denne grund vil beføjelserne for hver af dem være dem, der er angivet i de respektive regler om reorganisering eller oprettelse..
Funktionerne vedrører dog i princippet dem, der er et ministeriums ansvar, men på grund af deres specifikke og tekniske profil kan de ikke kombineres med de andre administrative erhverv inden for samme..
I nogle tilfælde kan det observeres, at konceptet er blevet brugt uden at tage hensyn til enhedernes karakteristika i henhold til den norm, der udtrykkeligt regulerede dem.
Til dette formål er profilen for en særlig administrativ enhed blevet givet til organisationer, der allerede er defineret som superintendenser, såsom Superintendency of Family Allowance og Superintendency of Notaries and Registry..
Når man analyserer definitionen af lov 489 af 1998 i artikel 67 med hensyn til særlige administrative enheder uden juridisk personlighed siges det, at de er organisationer, der udfører administrative opgaver, der er typiske for en administrativ afdeling eller et ministerium.
Derfor, hvordan kan en superintendens betragtes som en særlig administrativ enhed? Hvad ville dit særlige regime være? Er de administrative funktioner, du udfører, i en administrativ afdeling eller et ministerium? Eller vil de virkelig tilhøre en superintendens?
Ovenstående spørgsmål afslører, at begrebet en særlig administrativ enhed ikke er klart.
Af denne grund er det blevet brugt til at give dette navn til forskellige enheder inden for den offentlige administration uden juridisk strenghed og altid søge et højere niveau af autonomi med hensyn til de centrale enheder i administrationen..
- Særlig administrativ enhed af systemet med naturlige nationalparker, som er knyttet til ministeriet for boliger, miljø og territorial udvikling.
- Energi- og gasreguleringskommission, som er tilknyttet ministeriet for energi og miner.
- Central Board of Accountants, som er tilknyttet Undervisningsministeriet.
- Kommissionen for grundlæggende sanitet og regulering af drikkevand, som er tilknyttet ministeriet for boliger, miljø og territorial udvikling.
- National Sports School, som er tilknyttet Kulturministeriet.
- Telekommunikationsreguleringskommission, som er tilknyttet kommunikationsministeriet.
- Nationalt direktorat for narkotika. som er tilknyttet indenrigsministeriet.
- Nationalt skatte- og tolddirektorat, som er knyttet til finansministeriet og offentlig kredit.
- National Accounting Office of the nation, som er tilknyttet finansministeriet og offentlig kredit.
- Særlig administrativ enhed for civil luftfart, som er tilknyttet transportministeriet.
- Nationalt kulbrintagentur, der er tilknyttet ministeriet for energi og miner.
Den særlige administrative enhed for solidaritetsorganisationer er det nye organ oprettet af præsidenten for den colombianske republik. Dette inden for rammerne af de ekstraordinære beføjelser, som Republikken Kongres har tildelt til omstrukturering af staten..
Denne enhed påtager sig funktionerne i Dansocial til fremme, forfremmelse og konsolidering i Colombia af solidaritetsorganisationer, såsom medarbejderfonde, kooperativer, frivillige grupper, gensidige, virksomheder, foreninger, samfundsorganisationer og fonde.
Den særlige administrative enhed for solidaritetsorganisationer er et organ med status som juridisk person, økonomisk og administrativ autonomi. Derudover er dens kapital uafhængig og tilknyttet Arbejdsministeriet.
Dets mission er at designe, lede, koordinere, vedtage og gennemføre projekter og programmer. Dette til planlægning, forfremmelse, beskyttelse, udvikling og styrkelse af solidaritetsorganisationer.
Endnu ingen kommentarer